濠江视点:“蛰伏”转型 山东求变

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发布时间:2019-07-17 11:03:56
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图:16日上午国新办举办举办省(区、市)系列新闻会山东专场,图为该省省委书记(中)答记者问。(澳门新闻通讯社记者李望/摄)

  【澳门新闻通讯社北京17日电】中国第三经济强省山东在实施新旧动能转换等八项发展战略后,开启了其蛰伏数年的新里程。16日,在国务院举办的新中国成立70周年省(区、市)系列新闻会上,山东省以“新时代 新动能 新山东”为主题,由省委书记、省长向中外记者详述了其最新进展。

  省委书记刘家义用“四个在变”描述了这座人口超过1亿的大省近年来取得进展。包括发展质量、民众生活水平、营商环境以及政治生态等方面显着提升。

  从历史统计数据看,新世纪以来,山东一直仅次于广东和江苏,是位居全国第三大的经济强省。2002年,山东首次迈入GDP万亿俱乐部,但2012年在首次实现5万亿GDP规模以后,与广东、江苏的差距开始大幅度拉开,这一年中国进入第十二个五年规划。

这一阶段,山东不再过度追求GDP增长幅度,而是致力于转变发展方式、调整产业结构,夯实全面协调可持续发展的基础。

截止2018年,山东与排在首位的广东经济总量相差2万亿,与排在第二位的江苏也有近2万亿的差距,而在新世纪的前十年,这一差距仅为千亿级别。

  虽稳居第三的经济规模,但在追赶超越的激烈竞争中,山东的这一“反差”近年来备受关注,一些舆论甚至祭出“唱衰山东”的论调。

  刘家义在山东经济发展质量的变化中说:山东的经济结构是个重化结构,全省传统产业占工业比重70%左右,重化工业占传统产业比重70%左右,导致我们经济总量大,但发展质量还不是很高。

  他指出,现在山东的三次产业比例已经发生了很大变化,万元GDP能耗两年累计下降了11.5%。“四新”经济投资已经占到了固定资产投资的43.9%。从GDP增速看,虽然略有下降(今年一季度增长5.5%,低于全国平均增幅6.3%),但这种下降换取了山东高质量发展的空间,传统、落后的产能下降了,而新动能、高新技术上升了,而且上升的幅度在加大。

  中央高层对山东新旧动能转换给予很高期待,2018年中共中央总书记习近平在该省视察时就要求山东“腾笼换鸟,凤凰涅盘”,加快新旧动能转换。此前的2013年及2008年,习近平视察时对山东加快经济发展方式亦做出相关指示。

  去年,山东国务院批复了山东建设新旧动能转换综合试验区,刘家义表示,这是目前为止唯一的新旧动能转换综合实验区。

这个范围涵盖山东全省,全国唯一的综合实验区要求,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。

  建设践行新发展理念的高地、推进供给侧结构性改革的高地、对接国家发展战略的高地、承接南北转型发展的高地。建成全国重要的新经济发展聚集地和东北亚地区极具活力的增长极,为促进全国新旧动能转换、建设现代化经济体系作出积极贡献。

  刘家义在介绍推进试验区建设的举措时说,对新旧动能转换形成了30多个规划、100多项具体行动方案的规划体系。同时制定了促进和推动新旧动能转换的一系列鼓励和惩戒措施。两年来关停整治了散乱污及落后产能企业十万多家,同时淘汰了一些区域布局上不合理的企业加快传统产能升级换代。

  他说,比如化工园区,原来山东有将近两百个化工园区,相关企业27000多家。按照环保、能耗、安全、投入产出四个标准,重新认定80多个化工园区,其他化工园区已经或正在逐步有序退出。使这些传统产能通过提升改造,使“夕阳产业变为朝阳产业”。

  而舆论对山东的“唱衰论”,刘家义也在新闻会上予以回击。他说,现在我们的GDP增速下降了一点,固定资产投资增速下降了一点,有的朋友就担心,山东会不会就这么滑下去?我可以负责任地跟大家讲,不仅不会滑下去,而且还会实现更高质量的发展。我们就是要用这几年的退一步,换得未来几年的健康大踏步向前发展。(记者 李望 报道)

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