20年,革新求变!

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发布时间:2019-08-19 09:14:10
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特首选举前瞻,选委建言:20年,革新求变!

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澳门特区走过了20年,在中央的关心和大力支持下,历届特区政府带领全体澳门市民,力同心,砥砺奋进,谱写出华丽动人的发展篇章。回归祖国20年来,“一国两制”方针和基本法在澳门得到了全面落实,社会各项事业经济、民生等方面保持着繁荣稳定。

??? 今天的澳门已经从回归初期咿呀学语的伢子,成长为风姿卓越的青年。在成长的道路上,在实现目标的过程中,需要适时总结经验,发现问题,规划发展。人如是,社会亦如是。虽然发展取得了显着的成绩和宝贵的经验,但是,我们还需要清醒地认识到,澳门特区经济社会发展和政府工作中还存在着不少矛盾和问题,同时社会环境的发展变化也使未来面临着诸多新的挑战和风险。

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??? 首先,澳门经济和居民就业都仍较大程度倚重博彩业,虽然近两届政府都有意识地进行经济结构调整,通过经济适度多元发展来改变博彩业一业独大的局面,但是总体收效甚微,远未达到整体经济均衡发展的要求。其次,“一中心、一平台”的定位在发展实践中,已渐渐凸显出空间和人才的瓶颈问题,随着澳门与周边地区的通行越来越便利,以及内地居民的旅游需求增长,赴澳游客数量连年被刷新,从而令澳门旅游资源面临严峻的承载力问题。在人才方面,存在层次结构不优,人才机制滞后,高层次人才引进难、留住难、培养难的问题没有得到根本的解决,产业结构单一,亦制约人才向上流动。第三,民生领域仍面临很多问题和挑战,在居屋、交通、医疗等方面没有切实纾解市民诉求,常年民怨沸腾,成为社会最突出的矛盾所在,酝酿并加深了市民与政府之间的隔阂与对立情绪,实际上给澳门长期繁荣稳定留下了巨大的隐患。第四,制约全域发展的体制机制障碍较多,缺乏整体性和长远性的规划,政府公共行政服务间权责划分不够清晰,对中小企业发展仍存在审批流程、监管制度繁复的情况,制约社会活力的释放。第五,官场上笼罩为官不作为、责任与绩效观念散漫的灰霾,在位不谋政、居位不担当等“懒政”“庸政”“怠政”之类的现象仍然存在,及至“得过且过”、“做一天和尚撞一天钟”的“太平官”也大有其人,极大地消弭了市民对于政府的信任。

??? 社会问题林林总总,市民的诉求是望了一年又一年,盼了一届又一届。处在回归20年以及特区政府换届之年,善良的市民仍深切寄托冀望,进一步完善安居、出行、医疗,以及环境、文化、教育、长者等各种事关市民切身利益的各项措施,切实做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民。在精英阶层的观念中,创新变革亦是当前社会所望,是推动政府工作与时俱进的强大动力,也是赋予社会不断进取,保持生机与活力的源泉。在新的历史节点上,澳门社会各界十分期望在新一任行政长官的领导,官场体制变得更清明,政策制度变得更科学,官员变得更务实亲民,公共服务变得更高效,社会万象变得更鲜活。

??? 民有所呼,政有所应。新一届行政长官未来五年所承担的责任必将更大,肩负的使命必将更重,所要调和的矛盾也必将更突出,考验亦必将更多。行政长官参选人应该在认真总结过去历届政府施政得失的基础上,如何切实结合社会各方面的诉求,结合国家区域发展战略形势,制定符合澳门发展的“施政纲领”,把澳门各领域的最需要解决的民生经济发展问题、体制变革问题,在政纲里充分反映出来。及至在任内五年,致力扭转市民对政府的信任,转变作风应以民为本,行动上积极探索,以施政理念创新带动公共服务模式创新,以机制创新推进工作效率提升,从而使澳门特色优势始终体现时代性,维护澳门珍贵的核心价值,让澳门在贯彻基本法、实践“一国两制”方针中更上一层楼,使澳门的经济、社会、文化、民生等领域再创新局面。

??? 20年弹指一挥间,如今澳门已至“弱冠”之年,是蓬勃朝气之年,有国家坚强后盾和大力支持,有扎实的基础和丰富经验,接下来路更要放开胆子,放开步子,勇于创新,以“一国两制”强大的生命力,让澳门持续发展。我们祝福“盛世莲花”,未来继续大放光彩!


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